Введение повышающих коэффициентов к железнодорожным тарифам в зависимости от направления, которое сейчас инициирует Укрзализныця - это вопрос не только справедливости, но и соответствия законодательному и регуляторному полю, которое есть сегодня в Украине. Об этом заявил директор Центра транспортных стратегий Сергей Вовк.
"Во-первых, система тарифов Укрзализныци привязана к четким географическим расстояниям. Когда есть попытки каким-то образом обойти этот фактор, то это создает просто нерыночные преимущества для каких-то портов, и платить за это должны в первую очередь грузоотправители других портов, что нарушает текущее антимонопольное законодательство и вообще нормальные принципы конкуренции. По моему мнению, система, если она заработает, может быть обжалована в суде, в Антимонопольном комитете", - пояснил эксперт.
Но самое главное - что эта инициатива допускает очень много различных злоупотреблений, подчеркнул Вовк.
"Непонятно, почему, например, одним портам предоставляется преимущество, а другие должны за это платить. То есть, это ящик Пандоры, который очень просто открыть, но потом очень сложно закрыть. Поэтому я думаю, это точно не тот механизм, который может иметь большое будущее. Если действительно есть желание у власти или у государства поддержки каких-то приоритетных зон или приоритетных направлений, то есть проработанный уже механизм, который работал в прошлом году, - это механизм через дотацию. Именно таким образом был решен вопрос стимулирования вывоза с прифронтовых территорий. Он понятен, понятно, как им пользоваться, он соответствует законодательству, его можно использовать. А эта история с коэффициентами, во-первых, еще не была обнародована, но она выглядит очень сомнительной", - убежден эксперт.
Напомним, ранее Федерация работодателей транспорта Украины (ФРТУ) заявила, что введение повышающих коэффициентов к железнодорожным тарифам в зависимости от направления фактически является формой выборочной дискриминации, которая создает искусственное неравенство между потребителями услуг железной дороги и противоречит основополагающим нормам антимонопольного регулирования, поэтому Министерство развития должно отклонить эту инициативу.
