
Перед началом отопительного сезона государство оказывает помощь своим гражданам – так, в Украине объявили о запуске программы "Зимняя поддержка", и среди тех, кто имеет право на выплаты на дрова, есть несколько категорий граждан. Юрист АО "Виннер Партнерс" Анастасия Руденко в комментарии УНИАН рассказала, что такое помощь 19 400 в Украине и кто на самом деле может ее получить.
Кто имеет право на зимнюю помощь в Украине – перечень граждан
По словам Руденко, программа, о которой идет речь, называется "Зимняя поддержка", она предусмотрена постановлением Кабмина от 3 сентября 2026 года. Размер помощи составляет 19 400 гривен на одно домохозяйство.
Юрист отмечает, что постановление Кабмина содержит приложение с двумя отдельными списками граждан:
- первый – для территорий в пределах от 0 до 20 километров от линии фронта;
- второй – для общин, расположенных в пределах от 20 до 50 километров от линии фронта.
"Для зоны от 0 до 20 километров средства на зимнюю поддержку уже зарезервированы государством в бюджете (выплачивает Минсоцполитики), а для зоны от 20 до 50 километров деньги зарезервировали международные гуманитарные партнеры (выплачивают гуманитарные организации)", – пояснила эксперт.
То есть разница между двумя зонами (0–20 км, 20–50 км), о которых шла речь ранее, заключается в источниках финансирования, из которых средства будут выплачиваться населению, и органах, в которые подаются документы для оформления выплат, но к этому мы ещё вернёмся.
Важно понимать, что для получения помощи имеет значение именно наличие общины в одном из списков для Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Николаевской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областей. Юрист добавила, что "Зимняя поддержка" не распространяется на временно оккупированные территории.
Помимо проживания в одной из общин из специального правительственного перечня, необходимо выполнить ещё одно условие – доказать, что в домохозяйстве есть лицо, входящее в перечень уязвимых категорий населения. Речь, по словам эксперта, идёт о:
- людей с инвалидностью или получателей соответствующей пенсии или социальной помощи;
- одиноких нетрудоспособных пенсионеров;
- получателей жилищной субсидии, в частности на твердое топливо;
- ВПЛ, получающих помощь на проживание;
- многодетных семей;
- одиноких матерей или одиноких отцов, получающих помощь от государства;
- семей с ребенком-инвалидом;
- получателей пособия при рождении ребенка;
- приемных семей, детских домов семейного типа, семей патронатных воспитателей.
Если гражданин Украины соответствует условиям государственной программы, он может подать заявление на получение средств от государства.
Как оформить 19 400 грн – инструкция для украинцев
Подать заявление на участие в программе "Зимняя поддержка 2026", говорит юрист, можно с 1 сентября по 30 октября 2026 года. Сделать это может любой член домохозяйства или законный представитель такого члена. Подать документы онлайн невозможно – это нужно делать лично.
Перечень документов для участия в программе следующий:
- Паспорт заявителя и членов домохозяйства.
- Идентификационный код заявителя и членов домохозяйства.
- Документы, подтверждающие право на социальную помощь или выплату, если таковые имеются.
- Документ, подтверждающий зарегистрированное, задекларированное или фактическое место жительства (для внутренне перемещенных лиц это может быть справка о постановке на учет).
- Удостоверение инвалида, свидетельства о рождении детей и т. п. (в случаях, когда право на выплаты возникает в связи с инвалидностью, многодетностью или одиноким проживанием).
- Реквизиты счета IBAN, если лицо хочет получить выплату на банковскую карту.
Возвращаясь к вопросу о том, как оформить 19 400 грн и куда подавать документы, Руденко сказала, что нужно ориентироваться на зону, в которой проживает заявитель. Жителям общины, которая находится в зоне 0–20 километров от линии фронта и включена в соответствующий специальный список Кабмина, и в домохозяйстве есть лицо, относящееся к одной из уязвимых категорий населения, необходимо обращаться в Пенсионный фонд, ЦНАП или органы местного самоуправления (сельский, поселковый или городской совет либо военная администрация). От жителей общин, расположенных в зоне от 20 до 50 километров от линии фронта, заявления на предоставление помощи принимают органы местного самоуправления.

Окончила Киевский столичный университет имени Бориса Гринченко по специальностям: Право и практическая психология. Получила два диплома бакалавра.
Окончила Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого по специальности Частное право и предпринимательство. Диплом магистра.
Работала в органах местного самоуправления, хорошо ориентируется в сфере публичного права, административных процедур и защиты прав граждан.