Подпишитесь на нас в Google
В Украине готовят законодательный механизм, который позволит мобильным АЗС легально продавать топливо населению в прифронтовых населенных пунктах. Речь идет о специально оборудованных автомобилях, которые смогут работать в качестве временных заправочных пунктов там, где стационарные АЗС уничтожены или их работа стала опасной.
Об этом рассказала ТатьянаДуменкова, заместитель председателя Ассоциации топливно-энергетического бизнеса (АПЭБ) в авторской колонке на Oboz.ua.
"АЗС – это критически важная инфраструктура, без которой жизнь останавливается. Поэтому государство должно оперативно ввести отдельный правовой режим, чтобы такие передвижные АЗС начали работать. Необходимость в мобильных заправках остро возникла уже в этом году из-за ситуации в прифронтовых регионах, где после российских ударов часть общин осталась без стационарных АЗС. В Сумской и Черниговской областях уже есть общины, где они уничтожены на 100%. В некоторых случаях людям приходится преодолевать 30–60 км, чтобы заправить автомобиль", – отмечает автор.
Она добавляет: в августе Минфин сообщал, что совместно с ГНС, местными властями и топливным бизнесом разрабатывал соответствующий законопроект. Однако точных сроков принятия документа нет. Предполагается, что мобильные АЗС будут действовать только на территориях боевых действий и в общинах, где стационарная сеть заправок уничтожена.
Сегодня мобильная АЗС может доехать до населённого пункта. Но закон не позволяет ей превратиться в легальную точку розничной продажи. Действующие нормы позволяют перевозить топливо, вести его акцизный учет и при определенных условиях использовать транспорт в оптовой торговле. Однако продавать бензин или дизель населению с мобильной точки закон не разрешает.
"Получается юридический сюрреализм: транспортировка топлива может учитываться в целях акцизного учета, сам специализированный транспорт может участвовать в оптовых операциях, но не может стать "колонкой на колесах" для жителей общины. У многих сложилось ошибочное представление о мобильной точке. Это не автоцистерна, а технологический грузовик со специализированным контейнером на полуприцепе. В нём, помимо ёмкости с топливом, есть и система учёта, и противопожарная защита, и колонки с насосами для подачи топлива в бак под давлением", – отмечает Татьяна Думенкова.
По её словам, мобильность – это способ укрыться не от контроля, а от ракеты. Местоположение меняется, а цифровой след топлива – нет. Работать с мобильными АЗС смогут действующие лицензированные операторы. Продажа должна осуществляться с фискальным чеком, акцизным учетом, контролем происхождения и качества топлива.
Практика мобильной продажи уже де-факто существует. В Тростянце, например, после повреждения стационарных точек топливо отпускали из специальных автомобилей, меняя их местоположение из соображений безопасности. Местные власти в отсутствие стационарных АЗС вынуждены согласовывать мобильную продажу.
"К сожалению, такие решения "не являются законными". Поэтому выбор государства уже не стоит между "мобильными АЗС" и "отсутствием мобильных АЗС". Выбор другой: либо мобильная продажа топлива будет введена в легальный коридор с чеками, учётом, контролем качества и правилами безопасности, либо часть рынка станет "серой". Мобильная АЗС не заменит нормальную стационарную сеть. Это аварийный мост, нужный там, где обычный мост взорван", – резюмирует Татьяна Думенкова.
