Верховная Рада предусматривает создание в Украине Единого портала сообщений обличителей коррупции.
Как передает корреспондент УНИАН, за законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения отдельных вопросов защиты обличителей» (№3450) в первом чтении проголосовали 254 народных депутата.
Читайте такжеАнтикоррупционные органы в Украине должны оставаться независимыми – Всемирный банк
Законопроектом предусмотрена организация Единого портала сообщений обличителей и закрепление гарантии правовой защиты обличителей исключительно через адвокатов системы бесплатной правовой помощи.
Законопроектом вносятся изменения в закон Украины «О предотвращении коррупции», Гражданского процессуального кодекса Украины и Кодекса административного судопроизводства Украины.
Законопроектом предусмотрено, что государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, юридические лица публичного права и юридические лица обязаны обеспечить функционирование внутренних каналов сообщения о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений.
Анонимность и безопасность
Согласно законопроекту, представление сообщений (в том числе анонимных) через внутренние каналы сообщения о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений осуществляются через открытый для круглосуточного доступа Единый портал сообщений и специальные телефонные линии.
Также предполагается, что сообщения о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушениях, могут подаваться анонимно и передаваться в бумажной, электронной форме или осуществляться на личном приеме, через специальную телефонную линию. При этом лицам, которые сообщают, гарантируется соблюдение условий конфиденциальности и анонимности, а также внесение этой информации в Единый портал сообщений обличителей уполномоченными на это лицами соответствующих субъектов не позднее следующего рабочего дня с момента его получения.
Отмечается, что Единый портал сообщений обличителей гарантирует соблюдение условий конфиденциальности и анонимности, а также доступ обличителей к информации о состоянии и результатах рассмотрения таких сообщений, и является официальным внутренним источником информации о лицах, имеющих статус обличителей.
Держателем и ответственным за администрирование Единого портала сообщений обличителей является Национальное агентство, которое определяет порядок ведения Единого портала сообщений обличителей.
Также проектом закона предлагается внести ряд взаимосогласованных изменений в закон Украины «О предотвращении коррупции», Гражданского процессуального кодекса Украины, Кодекса административного судопроизводства Украины, которые будут гарантировать реализацию права обличителей на защиту в судах со стороны адвокатов системы бесплатной правовой помощи.
Финансирование
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что ожидается, что финансирование мероприятий по организации работы Единого портала сообщений обличителей может быть покрыто за счет международной технической помощи, предоставляемой Национальному агентству по предупреждению коррупции.
Борьба с коррупцией в Украине
Согласно меморандуму об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ, Украина в рамках новой программы сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) взяла на себя обязательства обеспечить независимость таких антикоррупционных органов как Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Высший антикоррупционный суд (ВАС).
23 сентября 2020 года Всемирный банк заявил о том, что антикоррупционные органы в Украине должны оставаться независимыми.