Недавние решения Конституционного Суда Украины относительно деятельности антикоррупционных органов беспокоят Евросоюз и могут стать основанием для временного приостановления безвиза Украины со странами ЕС.
Об этом сообщает «Европейская правда", ссылаясь на письмо посла Украины при ЕС Николая Точицкого в адрес вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной. Текст документа есть в распоряжении журналистов.
"Как пока неофициально отмечают наши контакты, решение Конституционного суда Украины No 13-р/2020, которое отменило ключевые антикоррупционные полномочия НАПК, уголовную ответственность за недостоверное декларирование, является достаточным основанием для начала запуска Европейской Комиссией механизма временного приостановления действия безвизового режима", - говорится в письме.
Одним из официальных триггеров для запуска механизма приостановления действия безвиза является уход третьего государства от критериев, в результате выполнения которых был введен безвизовый режим.
Так, принятые КСУ и Окружным административным судом города Киева решения о деятельности антикоррупционных органов не остались без внимания европейских партнеров и вызвали обеспокоенность Европейской службы внешней деятельности и Еврокомиссии. Там в очередной раз обратили внимание на то, что вопрос борьбы с коррупцией является приоритетным на повестке дня реформ в Украине.
В письме указывается, что независимость, институциональная способность и устойчивость инфраструктуры, прежде всего антикоррупционной, является критерием достижения ряда краткосрочных и стратегических целей в отношениях с ЕС. Среди них:
- сохранение безвизового режима поездок граждан Украины в ЕС;
- сотрудничество с Международным валютным фондом, что является предпосылкой получения Украиной макрофинансовой помощи ЕС в размере 1,2 млрд.евро, призванных обеспечить финансовую-экономическую стабилизацию в нашей стране;
- интеграция в энергетический рынок ЕС (речь идет о независимости НКРЭКУ);
- распространение на Украину режима внутреннего рынка в сфере телекоммуникаций, заключение соглашения о взаимном признании электронных доверительных услуг (независимость НКРСИ);
- интеграция в единый цифровой рынок (независимость Национального офиса интеллектуальной собственности) и тому подобное.
"Учитывая указанное и с целью предотвращения развития неблагоприятного сценария, предлагали бы в сжатые сроки создать рабочую группу высокого уровня по проработке изменений в Конституцию Украины, в которую бы также вошли представители Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины, судейского самоуправления, научных кругов и гражданского общества", - говорится в письме.
Подчеркивается, что ключевой задачей указанной рабочей группы следует определить проработки изменений в Конституцию Украины, которые бы, среди прочего, предусматривали полномочия Верховной Рады создавать государственные органы со специальным статусом.
Издание "Апостроф" в то же время опубликовало сканы письма Николая Точицкого.
Скандальное решение Конституционного суда
- 27 октября Конституционный суд по представлению 47 народных депутатов отменил статью 366-1 Уголовного кодекса, которой предусматривается ответственность за недостоверное декларирование. Также КС признал неконституционными положения законов о проверке е-деклараций чиновников и отменил право НАПК проверять декларации и выявлять конфликт интересов.
- Конституционный суд своим решением лишил Нацагентство по вопросам предотвращения коррупции доступа к государственным реестрам, необходимых для проведения спецпроверок деклараций кандидатов на руководящие должности в органы власти. Без этой проверки ни один руководитель госоргана не может быть официально назначен.
- 28 октября из-за решения КС Нацагентство по вопросам предотвращения коррупции закрыло доступ к Единому государственному реестру деклараций.
- В НАБУ заявили, что из решения КС все дела о недостоверном декларировании закроют, а уличенные на злоупотреблениях чиновники избегут ответственности.
