Проект приказа об унификации тарифов на грузовые перевозки, который "Укрзализныця" направила в Министерство развития общин и территорий, будет иметь катастрофические последствия для целых отраслей экономики Украины, поступлений в бюджет Украины, потери тысяч рабочих мест и как результат негативно повлияет на обороноспособность нашего государства. Об этом говорится в письме Федерации работодателей транспорта Украины (ФРТУ) к премьер-министру Денису Шмыгалю.
"Проектом предусмотрено повышение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки: тарифы на руду и уголь повышаются на +19%, на кокс +12%, зерновые грузы +11% (включая повышение на грузовые и порожние рейсы). ФРТУ категорически не поддерживает повышение грузовых железнодорожных тарифов, ведь сейчас тарифы "Укрзализныци" в долларах США значительно превышают уровень до начала войны (2019-2021 гг.). Тарифы на уголь и руду выросли более чем на +120%, на зерновые грузы рост был на +60%, и это все – с начала 2019 года", – отметили в ФРТУ.
В Федерации подчеркнули, что рост тарифов стал одной из основных причин, почему многочисленные предприятия уже не могут функционировать без убытков. Постоянный рост тарифов заставляет компании сокращать свои производственные объемы, что, в свою очередь, приводит к снижению объемов грузоперевозок на железной дороге и переходу на альтернативные виды транспорта. Зато основные убытки УЗ несет не от грузовых перевозок, а от пассажирских: в 2024 году они ожидаются на 20 млрд грн.
"Грузовые перевозки демонстрируют положительную доходную динамику. Доходы от грузовых перевозок за 2023 год составили 74,2 млрд грн, что на 11,2 млрд грн больше, чем в 2022 году, а рентабельность грузовых перевозок составила 27%. И это очень высокий показатель. В первом полугодии этого года общий доход от грузовых перевозок увеличился на 6,5 млрд грн, до 43 млрд грн", – подчеркнули в федерации.
Там также отметили, что "Укрзализныця" сталкивается с постоянным искусственным ростом расходов: если в первом полугодии прошлого года общие расходы составили 40 млрд грн, то уже в первом полугодии 2024 года – под 50 млрд грн. Также значительно выросли "другие операционные расходы" – в первом полугодии 2024 года на 78% (более чем на 2,5 млрд грн).
"Аргументы, которые предоставляет УЗ для обоснования необходимости "унификации" тарифов на железнодорожные перевозки, не выдерживают никакой критики, ведь фактически речь идет не о создании справедливых экономических условий и оплаты за фактически предоставленные услуги монополией, а об очередном непрозрачном и волюнтаристском повышении стоимости перевозок. Введение общего, выровненного для всех перевозок тарифа, который будет покрывать все понесенные расходы УЗ, даже те, которые касаются убыточных сегментов деятельности УЗ, не связанных с грузовыми перевозками – это нонсенс. Такой подход игнорирует разницу в реальных затратах железной дороги между различными типами перевозок", – говорят в федерации.
Там пояснили: для перевозки руды нужно значительно меньше инфраструктуры УЗ, чем для зерна в сборных поездах. Для маршрутных перевозок руды задействовано 18 железнодорожных станций и 2,3 тыс. км магистральных железнодорожных путей. Для перевозок зерна в сборных поездах – более 379 станций и более 12 тыс. км путей (80% общей протяженности). Сортировочные станции в перевозках руды не задействованы, а для перевозки зерна в сборных поездах нужна постоянная работа около 20 сортировочных станций.
"Таким образом, удельные затраты на маршрутные перевозки значительно ниже, чем на сборные поезда. Поэтому тарифы должны быть дифференцированы, а не унифицированы. Опыт стран ЕС показывает, что конкуренция способствует эффективности, а монопольные тарифы устанавливаются пропорционально реальным затратам, что должно быть и в Украине.
Поэтому ФРТУ обращается с просьбой учесть общее состояние дел в экономике Украины и критическую ситуацию у основных потребителей железнодорожных услуг, и принять меры по снижению грузовых железнодорожных тарифов на 20% от текущего уровня за счет оптимизации расходов "Укрзализныци" и принятия мер для восстановления и увеличения грузовой базы УЗ", – резюмировали в ФРТУ.