Как передает корреспондент УНИАН, об этом вице-премьер - министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Владимир Гройсман заявил журналистам в Житомире.
Гройсман объяснил, что этот процесс не может быть завершен быстро.
По его словам, «чтобы заменить ОГА префектурами с контролирующими функциями, нам нужно только сейчас внести изменения приблизительно в полтысячу законов Украины. Это - огромная работа, которую нужно провести совместно с нашими европейскими партнерами, с экспертами, поскольку нам нужно фактически перестроить систему управления государством».
При этом Гройсман объяснил, что в Украине сейчас формируется соответствующая законодательная база. «Однако, сам этот процесс идет не так быстро, как нам бы хотелось», - прибавил он.
«Мы предлагаем внести изменения в Конституцию, согласно которым областные облгосадминистрации, районные администрации будут отменены в том виде, в котором они теперь существуют. И мы хотим, чтобы эти изменения в Конституцию были, по крайней мере, в этом году. Дальше - будет принят новый закон на развитие уже измененной Конституции. Это уже будет техническое решение – принятие нового закона о местном самоуправлении. Дальше нужно будет принять закон о местных государственных представительствах, так называемых префектурах. Потом будет принят новый Бюджетный кодекс, где будут четко выписаны финансы, которые будут оставаться на территориях», - объяснил Гройсман.
Он рассказал, что процесс замены ОГА префектурами будет проводиться согласно планам правительства в 2014 году и продлится в следующем.
Читайте такжеМировые экономисты: децентрализация Украины не может быть навязана обществу из центра
Гройсман также перечислил законы, которые помогут осуществить указанную реформу.
«Сегодня в парламенте у нас есть закон «О сотрудничестве территориальных громад» - важный закон, поскольку общины смогут объединять свои бюджеты для, скажем, переработки мусора или содержания общего детсада. Дальше у нас уже есть закон "Об объединении территориальных громад" и ряд других законопроектов. Мы уже приняли правительственное постановление об административных услугах, где обязали всех чиновников предоставлять эти услуги в «прозрачных» центрах, это - серьезный удар по коррупции. То есть, мы двигаемся, возможно, медленно, но когда ты входишь в процесс и понимаешь, что нужно менять то, что никто никогда даже и не думал менять, то здесь есть объективные сроки», - сказал Гройсман.
Читайте такжеПорошенко отверг идею федерализации: Украина останется унитарной державой
Как сообщал УНИАН, в апреле Гройсман сообщил, что областные государственные администрации в Украине до конца этого года планировалось заменить префектурами, которые будут выполнять только контрольные функции.
”Нужно отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях. Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная - это община (село-поселок-город), дальше - район, а затем - область. Райсовет избирает свой исполком, а облсовет - свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров”, - сказал Гройсман.
”А областные госадминистрации будут преобразованы в префектуры, которые будут выполнять наблюдательные и координирующие функции относительно органов государственной власти на территориях. Потому что сегодня облгосадминистрации - это исполнительные структуры. Они все решают, все делают, у них все деньги, их назначают губернаторы. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях”, - прибавил Гройсман.
По его словам, префектов будет назначать или правительство, или президент, и они будут иметь только наблюдательные функции, немногочисленные и недорогие штаты.
По словам Гройсмана, к этой модели реформы местного самоуправления, которую он назвал близкой к Польше, правительство планирует перейти до конца этого года через внесение изменений в Конституцию Украины.
