Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) - орган правоохранительной системы, который имеет широкие силовые полномочия, в обязанности которого входит предупреждение и раскрытие преступлений коррупционного характера, к которым причастны государственные служащие категории "А". Было создано в апреле 2015 года. Директор - Артем Сытник.
Создание НАБУ было предусмотрено принятым 14 октября 2014 года Верховной Радой законом «О Национальном антикоррупционном бюро Украины». Создание Бюро было одним из требований МВФ в рамках программы сотрудничества с Украиной. Похожие структуры существуют во многих странах мира.
Права и обязанности НАБУ
В обязанности НАБУ среди других входят осуществления оперативно-розыскных мероприятий и досудебного расследования подследственных преступлений. Также НАБУ должно проверять чиновников на порядочность, сотрудничать с лицами, которые сообщают о коррупции на условиях анонимности. Кроме того, Бюро обязано искать и арестовывать денежные средства и имущество, которые могут быть предметом конфискации.
НАБУ имеет право требовать от других правоохранительных органов передачи уголовных дел. Кроме того, детективы НАБУ могут потребовать сведения об имущественном и финансовом состоянии лиц, данные об использовании государственных средств. Бюро имеет прямой доступ к реестрам и банкам данных. НАБУ вправе получать от банков и других финучреждений данные об операциях, счетах физических и юридических лиц. Кроме того, детективы Бюро могут беспрепятственно входить в помещения госорганов, органов местного самоуправления, таможни, воинские части, пункты пропуска на госгранице. Сотрудники НАБУ имеют право использовать автомобили, принадлежащие физическим и юридическим лицам, с последующим возмещением убытков. К правам представителей Бюро также относится сотрудничество с физическими лицами на договорных началах при соблюдении условий добровольности и конфиденциальности. При этом НАБУ может материально и морально поощрять лиц, которые оказывают помощь. Детективам НАБУ разрешено носить огнестрельное оружие и спецсредства, выдавать лицам, взятым под защиту, оружие и спецсредства, а также системы оповещения об опасности.
Контроль и отчетность НАБУ
Деятельность НАБУ контролирует Комитет ВРУ по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Директор НАБУ раз в полгода письменно отчитывается перед Президентом, ВР и Кабинетом Министров о деятельности ведомства и состоянии выполнения возложенных на Бюро задач. Ежегодно проводится аудит эффективности работы НАБУ комиссией в составе трех членов - по представителю от КМУ, ВР и Президента.
В структуре НАБУ существует подразделение внутреннего контроля, которое подчиняется напрямую директору. В случае выявления возможного правонарушения, совершенного работником НАБУ, это подразделение сообщает об этом Генпрокурору или его заместителу. Члены этого подразделения следят за образом жизни работников НАБУ.
НАБУ регулярно информирует общество о своей деятельности на своем веб-сайте и в соцсетях. Для гражданского контроля за деятельностью при НАБУ существует общественный совет из 15 человек.
Структура НАБУ и руководство
Руководит ведомством директор, который назначается и увольняется Президентом. Верховная Рада также может принять решение об увольнении Директора. Руководитель НАБУ назначается на семь лет. Одно и то же лицо не может быть директором НАБУ дважды подряд. Директора НАБУ назначают по представлению Конкурсной комиссии по результатам открытого конкурса. В состав комиссии входят по три представителя от Президента, Кабмина и ВР. Ее членами могут быть лица с безупречной деловой репутацией.
НАБУ состоит из центрального и территориальных управлений. Директора теруправлений НАБУ назначаются на должность и увольняются непосредственно Директором. Оперативно-розыскную деятельность и досудебное расследование в производствах проводят старшие детективы и детективы-госслужащие. 5 мая 2015 года стартовал открытый конкурс на занятие вакантных должностей Детективов. Всего планируется назначить 242 детектива. В сентябре 2015 назначены первые 25 детективов. По состоянию на март 2017 - их 210.
Деятельность НАБУ
По состоянию на февраль 2016 года было возбуждено 272 производства. Детективами было составлено 79 обвинительных актов, в суд направлено 52 производства. Благодаря НАБУ на счета госкомпаний было возвращено 116 млн грн, предотвращено хищение еще 583 млн грн. В общем детективами НАБУ установлено нанесенных государству убытков на 90 млрд грн.
2 марта 2017 НАБУ задержало председателя ДФС Романа Насирова по подозрению в предоставлении незаконных налоговых рассрочек по делу «Укргаздобычи».
20 апреля произошло задержание влиятельного нардепа Николая Мартыненко.
В июне 2017 НАБУ в сотрудничестве с ФБР разоблачило народных депутатов Борислава Розенблата и Максима Полякова в причастности к «янтарной мафии» с миллионными взятками.
В октябре 2017 НАБУ задержало сына министра внутренних дел Арсена Авакова — Александра по т. наз. «делу рюкзаков».
5 августа 2016 ГПУ провела обыск в НАБУ, который касался производства о незаконном прослушивании телефона, которое инициировал детектив НАБУ по заявлению СБУ. Дальнейшее противостояние между ГПУ и НАБУ в СМИ получило название «война», хотя такая трактовка опровергалось руководителями обоих ведомств.
По состоянию на апрель 2017 НАБУ расследовало 320 дел, коррупционный ущерб от которых оценивается в 85 млрд грн.