Евросоюз хотел бы быть влиятельным международным арбитром, но в мире без правил такие не нужны.
Примерно 15 лет назад президент Еврокомиссии Романо Проди предложил видение Европы, окруженной "кольцом друзей". Его слова до сих пор не устарели. Хотя сегодня континент окружен царями, султанами и императорами, которые играют в безжалостные игры с ЕС.
Читайте такжеРоссия сможет наладить отношения с ЕС, только выполнив Минские соглашения - Боррель
Реакцией Союза стала перезагрузка 70-летнего консенсуса, основанного на мире, правилах и торговле. Однако, на этот раз он признал, что должен стать глобальным игроком. Президент Еврокомиссии Урсула Фон Дер Ляйен назвала свою команду "геополитической". Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель призвал Европу выучить "язык силы". Президент Европейского Совета Шарль Мишель сказал: "Европа должна стать игроком, а не полем для игр".
Но как именно Европа превратит эти метафоры в реальность, остается не понятным. Как это всегда бывает в Брюсселе, ответы ущут в форме политических инструментов, процедур и механизмов. Чиновники утверждают: если ЕС должен стать игроком, тогда ему нужен более сильный евро, более твердая торговая политика и армия. В своей речи о состоянии союза Урсула Фон Дер Ляйен поддержала идею отказаться от принципа единогласия в пользу принципа большинства в процессе принятия внешнеполитических решений. Таким образом, ЕС станет более гибким и сможет действовать быстрее, когда нужно, например, принять санкции.
Читайте такжеSueddeutsche Zeitung: У ЕС мало возможностей наказать Лукашенко
К сожалению, существует не много доказательств того, что такие изменения на самом деле происходят. Брюсселю трудно отпустить свое старое представление о себе, согласно с которым он не игрок, а арбитр, ответственный за соблюдение международных правил, подобно ООН. Некоторые политики, похоже, верят, что Европа станет глобальной силой просто став более мощным арбитром, который раздает больше "красных и желтых карточек" нарушителям.
Именно это ЕС делает в Беларуси сейчас или когда бразильский автократ Жаир Болсонару не может потушить пожары в лесах Амазонки. Если это все, что ЕС может выставить против своих автократических оппонентов, тогда он лелеет пустые иллюзии. Последние четыре года европейские лидеры пытались поучать Трампа, но безуспешно. Он развязывал торговые войны, вводил санкции и угрожал вывести США из НАТО, разорвав трансатлантические отношения.
Читайте такжеForbes: "Северный поток-2" не умрет, и война в Украине может объяснить причину
"Наверное, нет ничего удивительного в том, что европейские методы становятся все более нерелевантными. В конце концов, когда правила теряют свое значение, кому нужны арбитры?",- пишет издание.
Для примера можно рассмотреть историю понтификата в Риме во времена Средневековья. Как и ЕС сегодня, каждый Папа Римский в те времена рассматривал внешнюю политику как способ поддерживать универсальные для всех правила, стандарты и правду. Вдруг появилось одновременно несколько таких Пап Римских. После Реформации в Европе появилось несколько трактовок этих универсальных правил.
В конце концов, европейские короли отодвинули Папу Римского на второй план, прекратили спорить о правде (каждый определял ее на своей территории сам), и начали соревноваться лишь за глобальное влияние, престиж и богатство.
"Сколько дивизий есть у Папы Римского?" - как-то язвительно сказал Иосиф Сталин британскому премьеру Уинстону Черчиллю спустя 4 века после того.
"Именно это и означает "быть игроком": спуститься с горы и понять, что ты не особенный, что ты - лишь одна из многих суверенных сил, которая участвует в земной схватке за территорию, доступ к технологиям, инфраструктуре, природным ресурсам, богатству, за доминирование и влияние", - пишет издание.
Папа Римский, как оказалось, не был способен стать игроком. Его политическое значение упало. Но ЕС не должен повторить эту судьбу. Европа не сможет спасти мир от нелиберальности, хаоса и вреда по вине восставших автократов. Но окруженная ими она должна по крайней мере спасти себя, чтобы, возможно, однажды вновь расширить границы своего либерального королевства.
Читайте такжеУкраине нужен пошаговый план для скорейшего членства в ЕС-Зеленский
Несмотря на все это, вводить санкции против диктаторов, таких как Александр Лукашенко в Беларуси, все равно правильно. Так же как и давать отпор Эрдогану, когда он переходит дорогу ЕС. Но игроки не обязаны это делать. На самом деле, если это отвечает интересам ЕС, можно заключать соглашения с такими как Трамп, Путин, Эрдоган или ливийский главарь Халифа Хафтар.