В эти выходные в Москву прибыли не только представители США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, но и Джин Лэнг, временно координирующий санкционную политику Минфина США. Он провел отдельную беседу с Кириллом Дмитриевым, который отвечает в Кремле не за территории или гарантии безопасности, а за инвестиции и снятие ограничений. Именно эта деталь из сообщения Axios и свидетельствует о "новых идеях", которые Уиткофф вчера в Киеве назвал "значительным прогрессом в Москве". И говорит она о большем, чем все открытые части обеих встреч.
Состав делегации – это документ, и читать его проще, чем заявления. Если бы на столе лежала территориальная формула, в Москву везли бы военного или кадрового дипломата, а не человека, который знает, как устроены санкционные списки. Кстати, помощник Путина Юрий Ушаков этого и не скрывал: стороны "достаточно подробно обсудили экономические вопросы и потенциальные крупные взаимовыгодные проекты".
Итак, "новые идеи" – это, скорее всего, график: поэтапное смягчение санкций, размораживание активов, совместные проекты в обмен на деэскалацию. Что именно в этом пакете считается деэскалацией – и есть главный вопрос недели.
Ведь здесь есть несоответствие. Ведь Ушаков также сообщил, что Путин в субботу рассказывал гостям об "успехах армии на фронте" и уверенности в достижении всех целей.
Reuters назвал позицию Кремля "непоколебимой". В то же время министр иностранных дел Украины Андрей Сибига в воскресенье привёл августовские цифры: территориальный баланс за месяц – плюс 5 квадратных километров в пользу Украины, российские потери – не менее 42 тысяч, темп продвижения за 8 месяцев в 3,5 раза медленнее, чем в прошлом году.
Поэтому Москва, очевидно, на встречах с американцами проверяет, можно ли добиться ослабления санкций без военных уступок.
Отсюда и то, почему в Киеве не говорили о глубоких ударах. Это единственный инструмент, который реально действует на российский бюджет: нефтяные доходы РФ в августе упали до 326 млрд рублей, на 22% за год. Напомню, в августе Москва отказалась от морского перемирия и в ответ потребовала прекратить удары по своей энергетике.
Если сопоставить все это с визитом Ленга, то трехсторонняя встреча, которую Кушнер называет "продуктивным возвращением к формату", выглядит так: Вашингтон обсуждает с Москвой график снятия ограничений, Москва в обмен хочет, чтобы украинские дроны перестали долетать до её НПЗ, а Киеву достается то, что уже созрело, – обмен пленными, возвращение детей, режим вокруг ЗАЭС, последовательность шагов.
Но готов ли Вашингтон обменять санкции на одну лишь паузу? Это пока никто не знает.
В воскресенье в Киеве президент Украины Владимир Зеленский провел границу там, где ее можно было провести. Территориальный вопрос "остаётся актуальным", но "такие сложные вопросы решаются только на уровне лидеров" – то есть не в кабинете посланников и не в кабинете Дмитриева. Главная гарантия – сильная армия. И "если война будет продолжаться зимой – а пока так и выглядит", Украина рассчитывает на зимний пакет, ПВО, защиту энергетики, американский газ.
Киев планирует не исходя из потенциальной даты возможной трехсторонней встречи, а исходя из зимней кампании. Хотя трехстороннюю встречу, скорее всего, объявят. А вот каким будет список того, чем на ней будут обмениваться – вопрос. Пока что этот список составляют в Минфине США и, к сожалению, в кабинете Дмитриева. Украинские сокрушительные удары по РФ фигурируют в нём как плата, а не как позиция.