ФГИУ снова провалил приватизацию — план не выполнен и на 15% . Нынешняя власть продает госимущество за бесценок в одни и те же руки... Лугансктепловоз, Северодонецкий Азот... На очереди МАУ и Укртелеком? Интервью с Александром Бондарем
Годовой план по приватизации Фонд госимущества выполнил пока на 14%. Продажу Лугансктепловоза можно номинировать на самое скандальное событие года. В чем же причины таких "успехов" ФГИУ? Об этом - в интервью с его экс-председателем, народным депутатом Александром Бондарем.
Александр Николаевич, оцените, пожалуйста, итоги приватизации в 2010 году До конца года остался один месяц, а план поступлений от продажи госимущества — около 15% от плана...
Оценивать нечего, потому что в 2010 году приватизации как таковой не было. Единственная крупная продажа - «Лугансктепловоз» - была проведена абсолютно бездарно, непрофессионально и фактически провалена. Продали в одни руки, по стартовой цене и даже по этой цене покупатель не захотел реально расплатиться. Вот, все – больше оценивать нечего.
В контексте истории с продажей Лугансктепловоза как бы вы оценили работу руководства ФГИ ?
Сейчас руководство ФГИ инициирует откровенно непрозрачную приватизацию крупнейшего украинского авиаперевозчика — МАУ. В уставе компании Фонд поддержал внесение пункта о преимущественном праве акционеров выкупать акции…
А раньше не было этого пункта?Был, но при принятии Нового устава «МАУ», а сделано это было за два дня до объявления о приватизации, и Фонд не сделал ничего, чтобы избежать его внесения в устав. Как считаете, с какой целью руководство ФГИ искусственно отсекает потенциальных покупателей госпакета МАУ от возможности посоревноваться?
С одной целью – продать в нужные руки. Похоже, что пошла «разнарядка сверху», кто должен купить этот объект и в ФГИ должны обеспечить этот процесс.
Аналогичная ситуация наметилась и по ряду других объектов. К сожалению, нынешняя власть продает государственное имущество за бесценок в одни и те же руки и процесс, судя по всему, поставлен на конвейер. Буквально на днях Фонд продал 40% акций госпакета «Северодонецкого «Азота» по цене 276 млн. грн., что на треть меньше его номинальной стоимости. Видимо, именно по такой же схеме в те же руки готовится продажа за 250 млн. грн. 61,58% акций «Международных авиалиний Украины». Убежден, что в конце года по такой же схеме будет продан и «Укртелеком» - надо будет понаблюдать в декабре, как это дело (продажа «Укртелекома» - ред.) будет происходить.
Как считаете, мог ли Рябченко (Александр Рябченко — нынешний глава ФГИУ) по ошибке внести в Устав вышеупомянутый пункт?
Да нет, ничего по ошибке не делается. Может быть это все делается по указанию свыше. Ошибок таких не бывает. Рябченко не так уж и самостоятелен в своих действиях, он не является независимой фигурой. Его поставили на должность главы ФГИ определенные, зависящие от власти, политические силы. А кадровый состав существенно влияет на качество деятельности любого государственного и негосударственного органа. Раньше в Фонде работало много профессионалов, но за время руководством Фондом Семенюк, и сейчас Рябченко весь профессиональный состав был потерян (Валентина Семенюк — возглавляла ФГИУ с апреля 2005 г. по декабрь 2008 гг., Александр Рябченко назначен главой Фонда 1 апреля 2010 г. - ред.).Поправка о преимущественном праве выкупа акций МАУ принималась при том, что два акционера авиакомпании – Austrian Airlines и ЕБРР - выходили из акционерного капитала МАУ, и оставалась одна компания (принадлежащая Арону Майбергу), которая стала единственным претендентом на покупку госпакета акций. Если в этом контексте обратить внимание, что цену пакета эксперты считают заниженной, можно ли считать, что организовывается адресная продажа?
Еще хотелось бы узнать Ваше мнение относительно того, что ФГИ собирается продавать госпакет акций МАУ по минимальной цене - 250 млн. грн. Как считаете, действительно ли это заниженная стоимость? Эксперты оценивают МАУ в два, три и более раза больше, чем ФГИ.
Понимаете, реальную цену можно установить, если это открытый конкурс. Тогда все реально, а оценки экспертов носят субъективный характер. Никто не знает настоящую цену МАУ, никто не знает настоящую цену «Лугансктепловоза», «Укртелекома», потому что никогда эти объекты и другие не продавались открыто и прозрачно.В «МАУ» государство владеет большим пакетом акций — более 60%…
Я знаю. Вопрос этот – преимущественного права, даже если оно появилось и в новом Уставе авиакомпании – можно было решить по-другому, с умом, с учетом интересов государства. Например, сделать высокую экспертную оценку по цене госпакета, от которой откажутся акционеры, и выставить его на открытые торги. Это элементарно можно было сделать, было бы желание. Но нет желания.То есть, по-Вашему, нужно было бы организовать прозрачный открытый конкурс по продаже госпакета МАУ (на данный момент ФГИУ провел конкурс по отбору оценщика пакета — ред.)?
Ну, конечно. Для этого нужно иметь желание, иметь волю, определенные полномочия, которых у руководства ФГИ нет. Это политика власти, а не только конкретно Рябченко и конкретно ФГИ.Если бы по МАУ был объявлен открытый конкурс, если бы до этого было несколько открытых конкурсов (по другим предприятиям — ред.), то, конечно, все происходило бы по-другому. Если бы объявлялся и проводился открытый, прозрачный конкурс — примерно такой, как в 2005 году, когда продавалась повторно «Криворожсталь» - можно было бы достичь экономического эффекта и для государства, и для предприятия.
Но если, по Вашим словам, МАУ — в ряде «адресных» продаж, то каким образом государство получит экономический эффект от приватизации?
Нет.
Вот так же и все остальное. Там нет логики в действиях экономических, там есть только логика, как быстрее это все разделить среди своих. Все, другой логики нет. Это логика завоевателей и хищников, которые делят все, в том числе и имущество.
Беседовал Николай Мартов