Европейский механизм пограничного углеродного регулирования (СВАМ) приведет к существенным потерям для украинской экономики: падение ВВП только в результате сокращения экспорта железа и стали (с учетом цепочек поставок) достигнет 2,1% к 2030 году. Такой прогноз резко контрастирует с оценкой Европейской комиссии, которая прогнозирует этот показатель на уровне -0,01% ВВП. Об этом говорится в комплексном исследовании аналитического агентства GMK Center.
Ситуация резко ухудшится в 2029–2030 годах, когда тарифная нагрузка вырастет до 26%. Это приведет к полному прекращению экспорта длинномерного проката и квадратной заготовки из Украины к 2030 году, сокращению экспорта чугуна на 75% и снижению экспорта плоского проката на 30%. Это может привести к остановке трех доменных печей на двух крупных предприятиях по производству длинномерного проката. Общие потери экспорта оцениваются в $1,75 млрд к 2030 году.
"Исследование подчеркивает дискриминационный характер CBAM для стран с более низким уровнем дохода, которые не в состоянии обеспечивать государственные субсидии для масштабной декарбонизации. CBAM дополнительно подрывает инвестиционную способность украинских металлургических предприятий, которые и так страдают от дефицита инвестиционных ресурсов", – подчеркнули в GMK Center.
Совокупные платежи по CBAM для украинского экспорта металлургической продукции в 2026–2030 годах могут достичь €1,2 млрд. Это эквивалентно капитальным инвестициям украинских меткомбинатов за два года по сравнению с $650 млн, инвестированными в 2024 году.
По оценкам GMK Center, украинская экономика не сможет компенсировать потери от CBAM в размере до $2 млрд годового экспорта, $0,9 млрд капитальных инвестиций и $1,6 млрд налоговых поступлений в год за счет других секторов из-за отсутствия бизнес-моделей такого масштаба в стране.
Потери ВВП могут превысить прогнозируемые 2,1% к 2030 году в зависимости от изменений структуры послевоенной экономики. В настоящее время ВВП Украины поддерживается военными расходами, которые финансируют международные партнеры, причем доля оборонных расходов превышает 43% ВВП. Любое сокращение таких расходов вызовет экономическое сжатие, что сделает $6 млрд потерь, связанных с CBAM (с учетом эффектов для цепочек поставок), критической дополнительной нагрузкой.
В настоящее время Украине нужен пересмотр оценки Еврокомиссией потерь Украины от CBAM, возобновление диалога об отсрочке обязательств для Украины, а также обсуждение новых механизмов финансирования проектов по декарбонизации с участием ЕС. Это обеспечит выживание сектора и сохранение его стратегической ценности для европейских цепочек поставок, резюмировали в GMK Center.