Александр Бондар: решение Стокгольмского суда по газу Фирташа Украина может не выполнять
Александр Бондар: решение Стокгольмского суда по газу Фирташа Украина может не выполнять

Александр Бондар: решение Стокгольмского суда по газу Фирташа Украина может не выполнять

16:15, 01.07.2010
8 мин.

Если бы я или  другой чиновник занял бы позицию не государства, а коммерческой структуры, против нас бы возбудило дело управление "К" СБУ. Сейчас все происходит с точностью до наоборот... Интервью

Недавно в прессе было опубликовано решение Стокгольмского суда, согласно которому украинский бюджет теряет 24 миллиарда гривен и возвращает РосУкрЭнерго газ, который переуступил Украине Газпром во время подписания газовых контрактов 2009 года. 

Напомним, что с приходом к власти команды Януковича возвращение газа или денег за газ компании РЭЕ стало одной из приоритетних задач энергоблока нового Кабмина. На сегодня часть задачи выполнена. Торговая палата арбитража вынесла решение в интересах компании РосУкрЭнерго. Это при том, что персональное участие нынешнего министра топлива и энергетика Юрия Бойко в посреднической структуре РУЭ за последние пять лет  уже стало основой международных исследований, журналистских расследований и  теоретических работ о теневых схемах существования газового бизнеса.

Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко подсчитал, что “сумма средств, которые Украина должна выплатить компании “РосУкрЭнерго” по решению Стокгольмского арбитражного суда, равняется совокупному бюджету армии, СБУ, внутренних войск, милиции, пограничников, разведки и тому подобное. Украина должна выплатить РУЭ 4 млрд. долларов, или – по 3 тыс. грн. с каждой украинской семьи".

Видео дня

Будут ли выплачены средства Фирташу? Является ли решение Стокгольмского суда окончательным? Об этом мы спросили прежнего председателя Фонда Госимущества Украины Александра Бондаря. 

Александр Николаевич, насколько обязательны к выполнению Украиной решения международного арбитража?

Александр БондарьВсе решения арбитража, а именно торговой палаты Стокгольмского суда должны быть подтверждены на территории Украины. Никакого решения суда о подтверждении или отмене вердикта торговой палаты Стокгольмского суда на территории Украины не было. Потому оно не является обязательным для выполнения. Когда я пять лет был председателем Фонда Госимущества, было принято много решений международных судов относительно Украины, которые мы обжаловали в украинских судах и не выполняли. Потому что такой была позиция государства – защищать свои интересы. У нас, например, был спор по Полтавской нефтегазовой компании. Эти суды шли долго, а Фонд госимущества судился из-за неправомерных требований иностранных инвесторов, но мы выиграли. И если бы любой чиновник, или я или кто-то другой, даже теоретически занял бы позицию не государства, а коммерческой структуры, то это сразу же стало бы поводом для возбуждения против нас дела управлением "К" СБУ за нарушение государственных интересов. Сейчас все происходит с точностью до наоборот. И государственные институты, и правоохранительные органы защищают интересы частной структуры, а не государства. Мне кажется, это очень опасный прецедент на будущее. Я могу расписать схему, как этой “победой” будут пользоваться другие структуры. Например, есть серьезная структура, которая говорит, что ей якобы много лет не возвращается НДС, она выигрывает суд, находит лоббистов в госструктурах, которые выполняют эти решения.

Безусловно, Стокгольмский арбитраж - авторитетный суд. Но если одна из сторон процесса отзывает своих юристов и отзывает все документы, которые подтверждают ее правоту, то, безусловно, арбитражный суд принимает решение на основании того, что дают стороны...

То есть, образно говоря, министр ТЭК Юрий Бойко пришел с основателем РУЭ Фирташем в торговую палату Стокгольмского суда, и сказал: я тут хочу отдать 11 миллиардов кубов этому господину из РосУкрЭнерго, все бумаги забираю, адвокатов не будет, оформите, пожалуйста, решение грамотно...

Думаю, что было не так прямолинейно, не так буквально, а более тонко. На том, чтобы отдать газ, настаивала сторона РосУкрЭнерго, а государство отозвало документы, которые подтверждают его правоту и юристов, которые бы могли его защищать. Украину некому было защищать от настояний РУЭ. Решение было подготовлено при участии одной стороны.

У НАКа было мощное юридическое сопровождение по этому делу. Если бы команду юристов оставили, то Украина не проиграла бы этот суд?...

Александр БондарьЮристов, как я сказал, отозвали. Документы  – тоже. Детально об этом нужно спрашивать в НАКе, хотя вряд ли они что-то скажут. Это дело по своей сути не могло быть проигрышным. Были все документы, были соглашения с Газпромом, что весь газ был выкуплен Украиной. Выходит, что государство Украина дважды должно платить за одно и то же. Если бы не было заплачено за этот газ, то вопрос выглядел бы совсем по-другому. Сейчас никто не вспоминает, что за этот газ уже было заплачено. Требуют оплатить еще раз за то же. Я понимаю заинтересованность основных спонсоров предвыборной кампании Президента. Это все понятно, но государство в лице и Президента и главы правительства должно понять, это – очень опасно для дальнейших возможных ситуаций. Если хотя бы один вопрос вы решаете в таком вот виде в интересах коммерческой структуры, то следующие вопросы будет очень тяжело разрешить  в пользу государства.

Министр юстиции Александр Лавринович недавно дал комментарий, что «Нафтогаз» является отделенным субъектом хозяйствования и государство не несет ответственности по его обязательствам и что важно избежать подмены понятий «государство Украина» и «Нафтогаз». Арбитражное решение, вынесенное против «Нафтогаза», может быть выполнено за счет активов, которые являются собственностью самого «Нафтогаза», а другая государственная собственность не может быть взыскана в интересах РУЭ. 

НАК - это сто процентов государственная собственность. Кроме того, в международной практике есть случаи, когда государство несло ответственность по обязательству своей компании. Напомню, когда Фонд госимущества принимал участие в защите имущественных интересов Полтавской нефтегазовой компании, то у нас там вообще был какой-то процент собственности, там было СП, и тем не менее, мы с привлечением Минюста принимали участие в защите интересов. Было мощное противодействие государства попыткам нарушить его интерес. И нам помогали и СБУ, и прокуратура. А теперь никто не борется за интересы государства, а все воюют за интересы частной структуры. Для меня это странно. Это при том что все рассказывают, что у нас сильное государство, выстроена вертикаль и мы можем сделать все, что угодно.

Александр БондарьСвидетельством государственнических действий стало бы то, если бы были рассмотрены основания для обжалования этого решения. Или уже начали обжаловать его в судебных инстанциях Украины. Нужно предпринимать юридические шаги, которые никто пока еще не делает. Тот же Бойко сказал, что у нас этого газа нет, и мы выполнить этого решения не можем. Это слова, пока еще реальных поступков в подтверждение защиты государства никто не делает. Я не исключаю, что будет кулуарная договоренность представителей государства с владельцами РУЭ по типу мирового соглашения. А вину за то, что государство теряет деньги, можно будет возложить на оппозицию, в частности, на Тимошенко.

Почему российская власть самоустранилась от этого дела, они же газ переуступали?

Поведение российской власти как минимум, неблагородно по отношению к Тимошенко и предыдущему правительству. Они все договоренности делали совместно. Их это устраивало. Когда сейчас идет политический накат на экс-премьера и команду, они самоустранились и никаких заявлений не делают. Хотя их должно так же тревожить, как и украинскую сторону. Скорее всего, россиян все устраивает, с ними договорились, что все будет происходить именно так.

А если Фирташ все жн получит деньги за газ, то он занесет какой-то процент россиянам и президенту?

Я думаю, что если получит деньги, то они будут разделены между всеми участниками. Думаю, будет заплачено за молчание и российской стороне.

Разговаривала Маша Мищенко 

 

Новости партнеров
загрузка...
Мы используем cookies
Соглашаюсь