Вопрос бронирования работников является чрезвычайно актуальным, на днях Правительство внесло коррективы к соответствующему постановлению (№76 от 27.01.2023) и расширило перечень сфер, работники которых могут быть забронированы, а также установлены четкие сроки рассмотрения обращений предприятий, учреждений и организаций по определению их критически важными. Поэтому напомним, какие этапы необходимо пройти в этой процедуре.
В соответствии с порядком бронирования военнообязанных, утвержденных Правительством, устанавливается четыре группы субъектов, работники которых могут быть забронированы. К ним относятся:
Забронировать можно до 50% военнообязанных работников, однако такое количество может превышать 50% в случае наличия обоснованной потребности. Но, например, к предприятиям топливно-энергетического комплекса ограничение по количеству военнообязанных, подлежащих бронированию, не применяется вообще.
Для того, чтобы забронировать работника нужно пройти следующие этапы:
Этап 1. Подать список военнообязанных, которые предлагаются к бронированию на период мобилизации и на военное время в соответствующий государственный орган, при этом такие списки подаются:
Список военнообязанных подается в бумажной и / или электронной форме. Вместе со списком военнообязанных прилагаются следующие документы:
▪️ предприятия, которым установлено мобилизационное задание предоставляют информацию относительно решения об установлении мобилизационного задания и подтверждения соответствия учетных военнообязанных;
▪️ предприятия, которые производят товары, выполняют работы и предоставляют услуги, необходимые для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины предоставляют информацию о производстве товаров, выполнении работ и предоставлении услуг и подтверждения соответствия учетных данных военнообязанных;
▪️ предприятия, которые являются критически важными для функционирования экономики, должны указывать дату и номер решения относительно признания предприятия критически важным и подтверждения соответствия учетных данных военнообязанных.
Этап 2. Уполномоченный государственный орган, получивший документы от работодателя, должен проверить правильность и полноту заполнения списка военнообязанных к бронированию, приобщения к нему обоснования и соблюдения требований относительно количества военнообязанных, подлежащих бронированию.
Этап 3. Уполномоченный орган государственной власти передает эти списки на согласование в Генеральный штаб ВСУ (СБУ, Службы внешней разведки).
Этап 4. Проходит проверка документов и их согласование.
Этап 5. Генеральный штаб ВСУ (СБУ, Служба внешней разведки) подает согласованные списки военнообязанных к бронированию в Министерство экономики Украины.
Этап 6. Минэкономики также проводит проверку списков и обоснование к ним и принимает решение о бронировании.
Этап 7. Минэкономики направляет решение о бронировании военнообязанных органам государственной власти, которыми поданы соответствующие списки военнообязанных, а также Генеральному штабу ВСУ (СБУ, Службе внешней разведки).
Этап 8. Генштаб ВСУ (СБУ, Службы внешней разведки) доводит решение Минэкономики о бронировании до сведения соответствующих территориальных центров комплектования и социальной поддержки.
Этап 9. Военнообязанного зачисляют на специальный воинский учет.
Этап 10. Военнообязанный знакомится с выдержкой из решения Минэкономики под подпись. Такое извлечение должно быть заверено подписью руководителя и печатью (в случае ее наличия) и является документом, подтверждающим предоставление военнообязанному отсрочки.
Кроме этого законодатель установил четкие сроки для реализации вышеприведенных этапов процедуры бронирования, в частности:
Напоследок, отметим, что срок отсрочки от мобилизации забронированных работников может быть разным. Так, для работников органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления – на весь период проведения мобилизации. А для других категорий забронированных работников - не более чем на 6 месяцев.
Ярина Паш, юрист АО "Мисечко и партнеры"