Украинцы, переехавшие из зоны боевых действий, могут оформить статус ВПЛ.
С октября 2026 года меняется порядок подтверждения статуса внутренне перемещенных лиц. В комментарии УНИАН адвокат Дина Дрыжакова рассказала, что именно изменится, как оформить статус ВПЛ мужчине или женщине, кому могут отказать и по каким причинам могут отменить выплаты.
По словам Дрыжаковой, с октября привычные бумажные справки ВПЛ уйдут в прошлое. Вместо них документом, подтверждающим статус и фактическое место жительства, станет электронная или бумажная выписка из Единой информационной базы данных.
В то же время право на этот статус, как и раньше, имеют граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые на законных основаниях проживают в Украине и были вынуждены покинуть свое место жительства из-за боевых действий или временной оккупации территории.
"Основным требованием, по сути, остается перемещение с территорий, входящих в официальный перечень территорий, на которых ведутся боевые действия или которые временно оккупированы. Если регион исключен из перечня, то, соответственно, человек теряет и этот статус", – пояснила Дрижакова.
Эксперт отмечает, что если человек когда-то добровольно отказался от статуса, то он сможет обратиться с просьбой о его восстановлении. "Например, если он отказался, потому что повторно сменил место жительства, покинув опасную территорию, – в таком случае он может восстановить свой статус. Если же статус был аннулирован из-за того, что отпали, по сути, сами основания для его предоставления, как я уже отмечала – например, территория исключена из перечня, или человек совершил правонарушение, то – нет", – отметила юрист.
К тем, кто может лишиться статуса ВПЛ, по словам адвоката, относятся люди, вернувшиеся в покинутое постоянное место жительства, если это подтверждается государственными реестрами.
"Также статус могут не предоставить, если человек совершил преступление против национальной безопасности Украины или сознательно предоставил ложные сведения или поддельные документы. Основанием для отказа может быть и отсутствие достоверных данных о проживании на территории, с которой человек переместился, или если покинутый населенный пункт не входит в утвержденный перечень территорий боевых действий или временной оккупации", – отметила эксперт.
Кроме того, оформить статус ВПЛ невозможно без документов, удостоверяющих личность. Если паспорт был утерян или похищен – статус не предоставят до его восстановления.
Адвокат рассказала, что на практике одной из причин может быть приобретение недвижимости или другой дорогостоящей покупки после перемещения, поскольку это свидетельствует о наличии у человека достаточных средств.
"Например, у меня была ситуация, когда человек переехал из Константиновки в Черниговскую область и приобрел там дом за около 40 тысяч гривен. И после этого выплаты ВПЛ прекратили, то есть это стало основанием для пересмотра. Это, можно сказать, первая причина – превышение лимита дохода на одного члена семьи – установленный среднемесячный доход превышает норму в 10 380 грн", – указала Дрыжакова.
Также из-за наличия депозита на сумму свыше 100 тысяч гривен, покупки автомобиля возрастом до пяти лет или приобретения валюты на значительную сумму также могут лишить выплат.
Выплаты могут не поступать в случае смены места жительства, выезда за границу на постоянное место жительства или длительного пребывания за пределами Украины – более 30 дней без уважительных причин. Еще одним основанием может стать возвращение человека в свое покинутое постоянное место жительства. Также причиной могут стать ошибки в банковских реквизитах.
Также возможна задержка во время проведения соответствующих проверок Казначейством и Министерством финансов. На практике бывают случаи, когда после обращения выясняется, что документы нужно подать повторно, говорит адвокат.
Если выплаты ВПЛ не поступили, человеку следует самостоятельно обратиться в орган социальной защиты населения по месту учета, через ЦНАП или в Пенсионный фонд Украины – в зависимости от того, какой орган отвечает за назначение и выплату помощи. Для обращения достаточно иметь паспорт и идентификационный код. Это можно сделать и в электронной форме – письмом в произвольной форме.
В нем нужно указать свои данные, отметить, когда вы получили статус ВПЛ, что выплаты не поступают с определенного числа определенного месяца, и попросить сообщить конкретную причину и предоставить информацию о том, что нужно сделать для возобновления выплат.
"Лучше обращаться письменно в любой форме. Чтобы было подтверждение, потому что устный ответ не является официальным и на него, в случае чего, нельзя будет ссылаться, если, возможно, в дальнейшем выяснится, что выплаты были неправомерно приостановлены. Поэтому, если есть переписка, то в дальнейшем она может быть использована либо для возобновления выплат, либо для подачи жалобы", – подчеркнула адвокат.
Дрижакова объяснила, как оформить статус ВПЛ в ЦНАП – по её словам, нужно обратиться в центр и подать необходимый пакет документов, после чего заполнить и подписать заявление о постановке на учёт в качестве внутренне перемещённого лица.
Если человек также хочет получать пособие на проживание, одновременно подается заявление на его назначение. В нем нужно указать банковский счет IBAN. После рассмотрения заявления человек получает справку ВПЛ. Ее также можно получить в электронном виде.
Требования к документам, необходимым для оформления ВПЛ в ЦНАП, в целом одинаковы.
Для женщин:
Для мужчин:
Единственным отличием является наличие военно-учетного документа – его обязательно нужно предоставить всем мужчинам, желающим оформить статус ВПЛ.