Законотворческая инициатива Русланы Лижичко - это одна поправка к бюджету (о периодичности ее появлений в сессионном зале вообще промолчим)... Коммунист Петр Цибенко стал автором и соавтором 59 законопроектов. КПД фракций ВР
Работа Верховной Рады 5 созыва подходит к концу. УНИАН решил исследовать законотворческую эффективность этого парламента. Ради этого мы обратилась к секретариатам парламентских фракций, а также “сняли” данные о законотворческой деятельности депутатов с официального веб-сайта Верховной Рады.
Регионы: 1128 актов произвели – 27 подписаны
Когда мы обратились к секретариату фракции, то нам дополнительно дали еще такие данные. Незаурядную законотворческую активность депутаты фракции проявили в подготовке Госбюджета Украины. Регионы предложили 852 поправки у Госбюджету, из которой полностью учтено было 192 поправки, частично – 440. В секретариате нам сказали, что в среднем каждый депутат-регионал представил 4,04 поправки к каждому закону.
Это все, что нам удалось найти в аппарате самой крупной парламентской фракции.
Невзирая на то, что секретариат фракции составляет внутренние отчеты о том, какая из детутаських подгрупп подготовила больше всего законопроектов, не все депутаты спешат инициировать законопроекты.
Например, Владимир Мальцев (который сначала появился в черновых списках партии, как водитель Рината Ахметова, а затем как помощник генерального директора ЗАО “Люкс”) не представил ни одного законопроекта, ни одного депутатского запроса, а также ни разу не выступил с места.
Сам Ринат Леонидович один законопроект подготовил. “О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно регуляции деятельности банков)». Данным законом предлагается изменить порядок регистрации банков.
Святослав Пискун в трех своих законопроектах пытался усовершенствовать парламентский контроль за прокуратурой, бороться против ядерного терроризма и насилия в семье.
Ни одного законопроекта нам не удалось разыскать у Татьяны Засухи.
У парламентской неофитки Анны Герман их - целых три.
Фракция СПУ: они утверждают, что самые активные
В рамках реализации контроля за деятельностью исполнительной, местной власти, правоохранительных органов, народные депутаты от СПУ послали 13 депутатских запросов и больше двух с половиной сотен депутатских обращений по адресу Кабинета Министров Украины, Генеральной прокуратуры, министерств и ведомств Украины, местных органов власти и управления. За первые две сессии созыва из разработанных и внесенных социалистами проектов в целом принято 11 законов (в т.ч. 9 уже подписано Президентом Украины, по одному преодолено вето Президента и предложения Президента еще не рассматривались Верховной Радой), в первом чтении было принято 9 важных для улучшения социально-экономической ситуации законов Украины.
В целом за период с 15 января по 26 марта 2007 года членами фракции СПУ было внесено на рассмотрение Верховной Рады Украины 58 законопрроектов Украины. Депутаты – социалисты опять, как и во время первой – второй сессии, были активнейшими в осуществлении законодательной инициативы. В среднем один депутат-социалист за отчетный период подготовил 1,87 законопроект, что вдвое больше, чем «производительность труда» одного коммуниста (0,76 законопроекта), «нашеукраинца» (0,96) и «бютовца» (0,93), в четыре раза больше, чем одного «регионала» (0,42).
Активнейшими законотворцами за этот период стали Михаил Мельничук (внес 18 законопроектов), Иван Бокий (6 проектов) и Ярослав Мендусь (5 проектов).
(От редакции: что касается точности сравнений – не знаем, однако количественные данные по законопроектам совпадают с данными веб-сайта).
Наша Украина: почти по восемь законов на брата...
Аксакалы и активисты фракции известны. Но вот удачным ли оказался опыт привлечения звезд в парламент? Если в начале сессии народный депут Руслана Лижичко обещала посещать сессии, то на сегодняшний день ее законотворческая инициатива - это одна поправка к бюджету. (О периодичности ее появлений в сессионном зале вообще промолчим).
При этом Оксана Билозир стала автором и соавтором семи проектов законов.
Автором и соавтором восьми законопроектов стала Ольга Герасимьюк.
Николай Мартыненко соответственно стал автором девятнадцати законопроектов.
Еще один известный нашеукраинец Петр Порошенко самостоятельно подготовил и выступил в качестве соавтора сорока четырех законопроектов, внес семь предложений по изменениям в другие законы. Такое количество законопроектов - мечта любого депутата.
Таблица законотворческой активности Давида Жвании показала нули и в инициированных законопроектах и в депутатских запросах.
БЮТ: наши законы самые резонансные
Сотрудники аппарата с особенной гордостью отметили “Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2007 год" (относительно увеличения размера прожиточного минимума и минимальной заработной платы)” (это знаменитый законопроект Тимошенко-Кириленко. По утверждению оппозиции, именно после него правящая коалиция, действуя напергонки, представила свой законопроект и увеличила социальные расходы).
Еще, конечно, предметом особой гордости БЮТ является “Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О трубопроводном транспорте" (относительно предприятий магистрального трубопроводного транспорта). Законопроект был разработан с целью недопущения изменения формы собственности на активы газотранспортной системы, которая является важным элементом системы национальной безопасности Украины. Документ был принят в феврале.
Одним из активнейших депутатов фракции был Николай Томенко – 39 законопроектов. У самой Юлии Тимошенко – 41 законопроект. Тариэл Васадзе стал соавтором лишь одного законопроекта “О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно уплаты налога на добавленную стоимость при приобретении легковых автомобилей)”.
КПУ: Петр Цибенко - среди рекордсменов
Лидер фракции Петр Симоненко стал автором 28 законопроектов. Его соратник Петр Цибенко стал автором и соавтором 59 законопроектов. Откровенных аутсайдеров отыскать проблематично, поскольку коммунисты - люди инициативные.
Детальные данные о законотворческой активности этой Верховной Рады спустя некоторое время будут готовить аналитические центры. Но даже такой поверхностный взгляд может показать некоторые тенденции и дать определенное представление о том, кто и ради чего пришел работать в парламент.
Маша Мищенко