Знаете притчу о мальчике, который кричал "волки"? Люди прибежали на крик, но оказалось, что он пошутил. Так повторилось ещё пару раз. А потом действительно пришли волки, но на крик о помощи уже никто не откликнулся.
В украинских реалиях примерно так началась другая история. 18 августа Агентство по розыску и управлению активами (АРМА) закричало "хакеры!" Агентство сообщило, что его серверы подверглись интернет-атаке. По его версии, заказчиком был Михаил Фридман.
Фридман – знаковая фигура для Украины. Он является совладельцем группы "Альфа", которая до 2023 года владела "Сенс Банком". Он до сих пор владеет акциями группы компаний, которой принадлежат заводы по розливу "Моршинской" и "Миргородской", дистрибьюторская компания IDS, сервисная компания IDS Aqua Service, а также ряд других компаний и торговых марок. Для удобства всю эту группу назову IDS Ukraine.
Поскольку Фридман находится под санкциями, эти акции арестованы и с ноября 2022 года находятся в управлении АРМА. По мнению агентства, Фридман хотел сорвать конкурс, на котором должны были выбрать управляющего производителем воды. Поэтому он нанял хакеров.
Буквально с самого начала стало ясно, что с этой историей что-то не так.
Во-первых, сразу в нескольких СМИ появилась новость с аналогичным текстом. Даже авторитетные издания вроде Forbes опубликовали одни и те же формулировки. Если вы не знакомы с тонкостями медиарынка, обычно такая синхронность указывает на то, что проводится информационная кампания. Причем ее цель – заполнить выдачу Google и ИИ одной и той же формулой. Условно: Фридман, хакеры, серверы, АРМА, "Моршинская", конкурс. Отсюда одни и те же формулировки, которых в случае обычных новостей практически не бывает.
Во-вторых, новость вышла 18 августа, но некоторые издания написали, что хакерская атака произошла "22 августа" и "Это произошло накануне окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе по отбору управляющего активами, подконтрольными российскому олигарху Михаилу Фридману, находящемуся под санкциями". Что это, ясновидение? Предчувствие хакерской атаки за несколько дней вперед? Скорее всего, новость была подготовлена для публикации 22 августа – в день, когда заканчивался прием заявок, – и заранее разослана редакциям. Но что-то пошло не так, и её опубликовали 18-го, забыв исправить дату.
Наконец, в-третьих, исходная новость о хакерской атаке оперативно исчезла с сайта АРМА. Так обычно поступают, когда от имени государственного органа осуществляют вброс, волна распространяется публикациями СМИ, после чего нужно снять с государства любую ответственность. Мол, мы ничего не знаем, это что-то газеты придумали.
Такие совпадения, конечно, возможны. Но мой богатый опыт подсказывает, что в 99% случаев случайности неслучайны, а совпадения не сами по себе совпали. Судя по тону публикаций, нужно было вовсе не заявлять о хакерской атаке (большой вопрос, была ли она вообще), а решить практическую задачу. Например, продлить срок подачи заявок, оправдать малое количество участников или отбелить крайне сомнительные результаты конкурса. Последний вариант выглядит правдоподобным. Подобную тактику использовали рейдеры начала 2000-х, олигархи 2010-х во время приватизации или аренды, а также сторонники власти в 2010–2020-х для продажи госактивов или назначения руководителей в госкомпании. Поэтому я предположил, что не слишком чистые руки снова решили что-то украсть и поэтому начали кричать "хакеры!"
Я решил дождаться 22 августа, чтобы проверить свою версию. Всегда, когда разворачивается медийная кампания, она является частью более широкой акции. И действительно, 22 августа на сайте АРМА появилась новость о том, что на очередной конкурс заявки подали пять компаний, и отбор управляющего близится к успешному завершению. Пресс-релиз озаглавили "Актив Фридмана переходит к новому управляющему: АРМА выходит в финал конкурса IDS Ukraine".
Для меня многое сошлось. Хакеров нет, зато в заголовках новостей сохраняется фамилия Фридмана. Это свидетельствует о том, что действительно продолжается информационная кампания. Причём ни одного Фридмана в этом деле, скорее всего, нет – как вряд ли существовали хакеры. Самая разумная версия заключается в том, что авторам кампании нужно заложить элемент безопасности на будущее. Если вы недовольны результатом конкурса – значит, работаете на Фридмана. Это как вездесущая фраза о "кремлевских нарративах": если не хочешь обсуждать политическую тему, смело говори об этом.
Правильно ли мое предположение, мы узнаем уже скоро. Не исключено, что победитель известен заранее, и IDS Ukraine отдадут одному из участников конкурса. Существует еще одна вероятность – что конкурс провалится, как и предыдущие три раза. Названия пяти компаний, подавших заявки на конкурс, АРМА не назвала. Еще не факт, что они пройдут по квалификационным требованиям. Если конкурс сорвется и на этот раз, страшилка о Фридмане, нанявшем хакеров, также не станет лишней.
Рассмотрим заявление АРМА с точки зрения здравого смысла. Логика звучит так: если Фридман нанял хакеров для атаки на конкурс, то ему не хочется, чтобы IDS Ukraine передали во внешнее управление. На самом деле всё не совсем так.
Заводы по розливу воды остаются без управляющего уже 4 года! Получается, все эти четыре года Фридман мешал выбрать управляющего? Почему же тогда все предыдущие годы агентство молчало? Почему АРМА заговорила об атаке на фоне многолетних проблем с поиском управляющего для "Моршинской" и "Миргородской"? Может, всё-таки, причина в другом?
Акции Фридмана были арестованы ещё в 2022 году. С тех пор АРМА четыре раза пыталась передать группу в управление. В первый раз – прямому конкуренту "Моршинской". А когда операция, больше похожая на рейдерство, не удалась, прошли ещё два конкурса, которые не состоялись по вполне конкретной причине. Нет, не из-за хакеров. АРМА сформулировала условия конкурсов так, чтобы они не состоялись ни при каких обстоятельствах.
А прямо сейчас идет конкурс, который сопровождается криками "хакеры", что по-своему показательно. Когда-то я наблюдал похожее поведение со стороны экс-главы Фонда госимущества. Он много рассказывал о заказных атаках в СМИ против него и о беспощадной борьбе с коррупцией в титановом холдинге ОГХК. В тот момент его поддержали все ведущие СМИ, и экс-глава ФГС выиграл раунд борьбы за назначение. К всеобщему удивлению, через два года выяснилось, что он сам участвовал в коррупционных схемах.
Возникает вопрос: почему в случае с IDS всё происходит именно так? Всегда полезно спросить, кто извлёк выгоду из подобного "провисания".
В выигрыше оказалось не государство Украина (поскольку денег от IDS Ukraine бюджет так и не увидел), и даже не Фридман (выплаты ему заблокированы, а менеджмент уже не подчиняется). В выигрыше оказался собственно менеджмент IDS Ukraine. У Фридмана группу отобрали, но во внешнее управление не передали, поэтому государству деньги тоже не поступают. Крупный и действительно прибыльный холдинг по производству и продаже воды остался под контролем менеджмента. Он платит какие-то налоги, а в остальном предоставлен сам себе. Что происходит внутри компании, никто не знает. Даже АРМА, которая формально контролирует имущество группы, в апреле 2026 года подала запрос, чтобы выяснить текущее финансовое состояние.
А что же АРМА? По официальной версии, у неё упорно ничего не получалось. С одной стороны, так бывает. С другой – когда так "бывает" четыре года подряд с одним из крупнейших объектов, – стоит присмотреться.
Я вижу два возможных объяснения такому порочному кругу. Первое – это банальный страх чиновников взять на себя ответственность. Мотивация вполне понятна, если за любой конкурс тебя могут обвинить в коррупции, превышении полномочий или нанесении государству ущерба в особо крупных размерах. По-человечески я понимаю этот аргумент, но с точки зрения профессионализма возникает неизбежный вопрос: зачем тогда держать таких людей в АРМА? С точки зрения государства, они бесполезны и даже вредны.
Второе возможное объяснение порочного круга неудач – сознательные действия. Просто задача – не передавать объект в управление, а сохранять статус-кво. Выигрывает от этого, как ни странно, только нынешний менеджмент. Конечно, это лишь моя интерпретация. Но слишком часто я видел, как менеджмент доводит государственные компании до плачевного состояния под прикрытием чиновников.
IDS Ukraine имеет полный цикл, от добычи минеральной воды до производства и продажи в Украине и за рубежом. Чем управляет АРМА, я не могу понять. Одни источники говорят, что в управление агентства передан целостный производственный комплекс. Другие – что только акции, причем только принадлежащий Фридману контрольный пакет. Важно то, что АРМА по закону имеет право назначать управляющего.
Агентство предприняло четыре попытки продать IDS Ukraine: в 2023 году, в 2025-м и две – в 2026-м.
Первая состоялась в марте 2023 года. Конкурс прошел по так называемой простой процедуре, поскольку выставлялись не все предприятия группы (почему – мне сложно сказать). Победителем стал конкурент IDS – производитель "Карпатских минеральных вод". Он получил в управление два из восьми объектов группы – "Моршинский завод минеральных вод "Оскар"" и IDS Ukraine.
Результаты первого конкурса сразу же обжаловали в Антимонопольном комитете, и совершенно правильно. Ведь механизм управления удивительно напоминал рейдерский захват. В результате на рынке бутилированной воды возникла бы фактическая монополия. Кроме того, управляющий мог бы ухудшить рыночное положение "Моршинской", ссылаясь на войну, и на этом фоне увеличить свою долю рынка. Скандал затянулся, "Карпатские минеральные воды" махнули рукой на объекты, и договор, в конце концов, расторгли. Был ещё один результат: укрепил свои позиции менеджмент, став де-факто безальтернативным управляющим.
В конце 2024 года произошло важное событие. Минюст внес в Высший антикоррупционный суд предложение о национализации IDS Ukraine.
Показательна реакция руководства IDS. В октябре 2024 года они призвали Минюст запретить АРМА осуществлять действия по передаче части активов управляющей компании и провести национализацию.
Пожалуй, лично я соглашусь, что национализация была бы лучшим сценарием для Украины. Во-первых, она устранила бы риски злоупотреблений со стороны сотрудников АРМА – например, связанные с выделением отдельных компаний и передачей их в управление конкурентам. Во-вторых, государство могло бы успешно приватизировать этот комплекс по хорошей цене, ведь бизнес действительно замечательный.
Впрочем, решения о национализации до сих пор нет. Зато сама её возможность резко изменила ситуацию вокруг выбора управляющего. Ведь если в любой момент компанию национализируют, управляющий не получит никакой компенсации своих немалых расходов. Этот непонятный статус стал одной из причин, по которым не удались последующие конкурсы по отбору управляющего.
25 ноября 2025 года АРМА выставила объекты группы на конкурс по процедуре, предусмотренной законом для сложных объектов. Выбирать победителя должна была комиссия. Срок подачи заявок – до декабря 2025 года.
Второй конкурс с самого начала вызвал критику. Часть комментаторов обращала внимание на то, что к участию в нем вновь допускались прямые конкуренты IDS Ukraine. Ведь условия были сформулированы таким образом, что от участника требовался опыт в производстве напитков, оптовой торговле или продуктах питания, а также наличие как минимум трёх соответствующих договоров на поставку воды. Кроме того, государство должно было гарантированно получать от управляющего не менее 24 млн гривен в месяц. При этом не должно было наблюдаться конфликта интересов, что вносило еще одно противоречие, ведь круг возможных участников и без того был узким.
Я не нашел данных о том, сколько компаний подали заявки на участие во втором конкурсе. Зато нашел сразу девять компаний, которые обжаловали его в Антимонопольном комитете. Тот обязал АРМА внести изменения в тендерную документацию, а второй конкурс также не состоялся.
Описанное выше не совсем похоже на желание найти управляющего. Умножьте все сказанное на следующий факт.
Подобная ситуация сложилась не только вокруг IDS Ukraine. По данным Антикоррупционного комитета Верховной Рады, АРМА способна отбирать управляющих лишь для 60 объектов в год из более чем 20 тысяч – это в пределах статистической погрешности. Получается, ведомство не способно выполнять свою профессиональную миссию. В случае с IDS Ukraine такое узкое "горлышко бутылки" создает универсальную "отмазку", чтобы провалить конкурс, а затем еще долго его не проводить.
Поражает, что за десять лет существования агентства до сих пор нет централизованной базы данных объектов. По состоянию на июль 2026 года агентству передано более 20 тысяч активов общей стоимостью свыше 200 млрд грн. Из них неизвестны рыночная стоимость и экономический потенциал 6,7 тысяч активов.
АРМА оказалась королевством в королевстве, которое живет по собственным правилам. По сути, сейчас невозможно увидеть, чем управляет агентство и насколько качественно. Государство, формально распоряжаясь активами (в том числе подсанкционных лиц), практически ничего не зарабатывает на них. Счетная палата проверяла АРМА в 2020 и 2024 годах, и выводы были примерно такими же: хаос, нарушения порядка учета, отсутствие государственной политики управления активами. Система нуждается в глубоком реформировании.
Я не экстрасенс и не могу утверждать, что чиновники агентства получают коррупционные доходы за счет того, что плохо справляются со служебными обязанностями. Но я не удивлюсь, если в ряде случаев это именно так. Интересно, что выявит международная комиссия, которая проводит аудит АРМА прямо сейчас. Она пообещала опубликовать результаты в конце августа.
Можно предположить, что на самом деле чиновники АРМА не такие уж и беспомощные. Возможно, кому-то выгодно, чтобы агентство выглядело как черная дыра, которая формально работает по закону, а на практике дает безграничные возможности для ручного управления.
Пока агентство не справляется со своей работой, кто-то управляет активами. Согласитесь, с такой точки зрения совсем иначе выглядит неудача АРМА с отбором управляющих. Прошло четыре года с момента ареста акций и два года с момента объявления новых конкурсов. Все это время заводами управляет менеджмент во главе с основателем ТМ "Моршинская" Всеволодом Биласом.
Весной 2026 года агентство приступило к подготовке нового, третьего по счету конкурса. Его готовили по новым правилам – для сложных объектов, с участием отборочной комиссии. Согласно свежей оценке, стоимость бизнеса составила 5,055 млрд гривен. По итогам 2025 года чистый доход почти достиг 10 млрд грн, чистая прибыль – почти 1 млрд грн, остатки средств на счетах – 1,75 миллиарда, балансовая стоимость основных средств – 1,79 миллиарда. Нераспределенная прибыль за 2023–2025 годы – 2,19 миллиарда. Другими словами, бизнес превосходный, невероятно рентабельный и перспективный.
Как и предыдущий, конкурс прошел через Prozorro.
Третий конкурс состоялся в июне 2026 года и стал самым критикуемым из всех. Бывший глава юридического управления АРМА назвал его "искусственным провалом". По его словам, условия конкурса были сформулированы настолько нереалистично, что ни одна здравомыслящая компания не согласилась бы взять IDS под управление.
В частности, появились жесткие требования о наличии в штате минимум 15 специалистов в энергетике, инженерии и других узких отраслях. Сам победитель должен был иметь годовой доход не менее 1,5 млрд грн и стабильно высокие кредитные рейтинги. Такие компании в Украине есть, но совершенно непонятно, зачем им брать на себя управление IDS. Сейчас объясню, почему.
Установленная АРМА "планка" расходов управляющего составляет 12 тысяч гривен в год (надеюсь, это не опечатка в документах). Разумеется, это буквально ничто. Одни только расходы на гарантию и страховку в тысячи раз больше. В частности, победитель конкурса должен предоставить банковскую гарантию на сумму от 101 до 106 млн грн со сроком действия до 2031 года. Гарантия – это платный инструмент, требующий ежегодных платежей. Кроме того, в течение пяти лет необходимо держать на банковских счетах 30 млн грн, а также предоставить в залог недвижимость на сумму 70 млн грн с ежегодным страхованием и переоценкой. Также победитель обязан оплатить страхование акций и ответственности перед третьими лицами на сумму, оцениваемую в 150 млн гривен. Обе статьи формировали расходы в десятки миллионов гривен в год еще до того, как управляющий ступит на территорию завода.
При этом распоряжаться доходами победитель не мог. Государству он должен был обеспечивать безусловные минимальные поступления – я встречал оценку минимум в 84 млн грн в месяц (существенный рост по сравнению с 24 миллионами). Но до этого он был обязан приобрести за счет прибыли за 2023–2025 годы государственные облигации (ОВГЗ) на сумму 2,19 млрд гривен, фактически заморозив весь оборотный капитал. После чего – был бы обязан обеспечить рост рентабельности и налоговых поступлений.
Насколько я понял из документов, единственный способ заработать деньги на управлении – дождаться выплаты дивидендов по итогам года, но это обычно происходит не раньше, чем через полгода после окончания финансового года. А учитывая статус IDS, решения о выплате дивидендов можно вообще не дождаться. Зато можно дождаться проверки правоохранительных органов на предмет нанесения ущерба государству, что в Украине является почти 100-процентной вероятностью.
Получается, победителю конкурса предложили взять на себя массу расходов и рисков абсолютно без гарантии получения дохода. Подробнее о нереальных условиях конкурса вы можете прочитать здесь.
Неудивительно, что желающих управлять активами IDS Ukraine на таких условиях не нашлось. Единственная заявка оказалась настолько далекой от заявленных критериев, что её даже не рассматривали.
Четвертый конкурс иногда рассматривают как повтор третьего. Рыночная оценка тоже – более 5 млрд гривен. Прием заявок – до 22 августа.
Условия остались прежними – совершенно нереальными. На мой взгляд, это означает, что за управление IDS Ukraine могут бороться не потому, что на этом можно заработать. А, скажем, потому, что от этого можно получить другие выгоды. Например, управляющий получит бонусы в случае национализации и последующей приватизации объектов.
К тому же сохраняется риск национализации IDS Ukraine. Ходатайство Минюста до сих пор находится в суде, и его рассмотрение – это вопрос времени. Тендерная документация никак не оговаривает этот момент, хотя он является критически важным.
Как вы уже знаете, в этот день должен был выйти пресс-релиз АРМА о хакерской атаке, заказанной Фридманом. Наиболее правдоподобное объяснение, зачем это нужно, звучит так: необходимо оправдать неожиданные результаты конкурса.
Какие именно – пока непонятно. По данным АРМА, на последний конкурс заявки подали пять компаний.
Если они не пройдут по квалификационным требованиям, очередной конкурс не состоится. Тогда страшилка про хакеров подойдет, чтобы оправдать низкую явку. При этом с АРМА снимается ответственность за очередной провал, ведь агентство пыталось, но помешал Фридман. Разумеется, управлять IDS Ukraine продолжит нынешний менеджмент.
Если же в конкурсе победит неожиданный кандидат (скажем, неизвестная компания, которая каким-то странным образом устроит комиссию), можно будет использовать аргумент о хакерах для укрепления его позиций. Мол, победитель правильный именно потому, что против него организовал атаку Фридман.
Кто может быть таким кандидатом? В любом случае, это должна быть достаточно крупная структура, которых в Украине довольно мало. Некоторые источники, в частности, сообщили, что из числа серьезных игроков управлением IDS Ukraine заинтересовались владельцы сети супермаркетов Varus. За время войны они неплохо расширили свой бизнес, поддерживают хорошие отношения с властями и наверняка сумели бы управлять таким крупным комплексом. Подали ли они заявку на самом деле или нет, я не знаю.
Думаю, результаты отбора мы узнаем уже в ближайшее время. Заодно мы выясним, зачем АРМА кричала "хакеры!" и кому понадобилось раздувать эту новость.
Пока что неизменным остается другой факт. Спустя десять лет после создания украинская АРМА – абсолютно непрозрачная и непрофессиональная структура. Она управляет тысячами объектов в ручном режиме и совершенно не подлежит контролю со стороны государства и общества. Вокруг агентства наверняка образовался клубок связанных лиц и договоренностей, которые в случае проверки окажутся токсичными. И все это годами прикрывается релизами об успехах вперемешку с заявлениями о хакерских атаках. Если ситуация сохраняется именно такой на протяжении десяти лет, это явно кому-то выгодно.