Разговор состоялся за несколько минут до саммита
До последней минуты было непонятно, удастся ли лидерам 27 стран договориться. Антигерманская позиция братьев Качинских едва не привела к тому, что решение о созыве Межправительственной конференции – главного органа для окончательного технического согласования текстов соглашений – могло быть принято без Польши. Поздно вечером, в пятницу, к уговариванию поляков подключились президент Франции Николя Саркози, премьеры Британии, Люксембурга и Испании – Тони Блэр, Жан-Клод Юнкер и Хосе Сапатеро, которые более трех часов общались по телефону с остававшимся в Варшаве премьером Польши Ярославом Качинским. Именно он, как выяснилось, и был главным «мозговым центром» польского противостояния.
Окончательного соглашения удалось достичь после почти 19-ти часов непрерывных переговоров в разных форматах. Главные пункты нового соглашения, уже названного Соглашением реформ, состоят в отказе от слова «конституция» и таких государственных символов, как флаг и гимн Евросоюза; создании постоянного института Совета ЕС, должностей президента ЕС и Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности – такое название было найдено для предлагавшейся в Конституции должности «министра иностранных дел». Будут переформатированы Еврокомиссия и Европарламент, повышена роль национальных парламентов при принятии решений, изменена система шестимесячного президентства в ЕС. Новая система подсчета голосов, при которой решение, требующее квалифицированного большинства, будет считаться принятым при поддержке представителей 55% стран и 65% граждан ЕС, вступит в силу в 2014 г. с переходным периодом до начала 2017 г. – таков итог компромисса с Польшей. Кроме того, будет облегчена система вступления в ЕС, поскольку теперь выполнение Копенгагенских критериев будет лишь «приниматься во внимание», а не являться обязательным условием, как сейчас.
Межправительственная конференция соберется 23 июля при португальском президентстве в ЕС, и должна будет закончить работу до конца года. Сами же изменения в Соглашении ЕС должны вступить в силу уже в 2009 г., одновременно с окончанием полномочий ныне действующего Европарламента.