Открытое письмо министру юстиции правительства, который согласно ст.115 Конституции Украины “выполняет свои полномочия”, г. Головатому С.П.
Написать это письмо меня вынудила та беспрецедентная кампания давления на суд и дискриминации судебной системы Украины, которая развязана вами в связи с решением Киево-святошинского районного суда об отмене Указа Президента Украины о моем увольнении. Вы, как должностное лицо, имеете лишь два законных способа не согласиться с решением суда : или от имени Президента написать апелляционную жалобу на решение суда, в очередной раз подтвердив свою непрофессинальность, или подать в отставку из-за своих непрофессиональных советов Президенту относительно его права выдавать Указы, которые противоречат Конституции и законам Украины. Но использовать базарную ругань в адрес судов только потому, что они, выполняя свой конституционный долг, принимают к рассмотрению и решают по закону исковые заявления по делам о противоправном увольнении должностных лиц, не подобает министру юстиции!
Сразу хочу отметить, что я оспаривал не увольнение во время пребывания на лечении, которым сейчас спекулируют некоторые “объективные” комментаторы, хотя и это является нарушением закона, а безосновательное увольнение . Заявляя, что “плохое” украинское законодательство лишает Президента возможности эффективно руководить государством, потому что он не может увольнять должностных лиц, вы вводите в заблуждение и Президента, и украинское общество. В действительности у Президента Украины есть 31 основание для освобождения главы администрации ( и ни одно из них не может быть применено по отношению ко мне, потому что ни одно из условий пребывания на должности я не нарушил). По отношению к главе областной администрации действует 12 оснований для увольнения, предусмотренных Кодексом законов о труде. Станет ли кто-то утверждать, что председателя ОГА нельзя уволить за “появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсичного опьянения (п.7 ст.40 КЗоТ), а такое основание предусмотрено лишь в Кодексе законов о труде. Кроме того, на председателей ОГА распространяется 7 дополнительных оснований, предусмотренных Законом Украины “О государственной службе”, в том числе за нарушение присяги государственного служащего. Дополнительные 12 оснований для увольнения председателя ОГА предоставляет Президенту Закон Украины “О местных государственных администрациях”, в том числе и 3 основания, которые вытекают из утверждения, что председатель ОГА - должность политическая. К счастью украинского общества и на беду некоторым советникам Президента, с министром Головатым включительно, среди этого 31 основания нет еще двух “крайне необходимых” оснований: по доносу внештатных советников и в связи с необходимостью трудоустройства внештатных советников... Остальное 31 основание для увольнения главы областной администрации действует в полном объеме, а следовательно нет никакой угрозы “потери управляемости государством”, если кто-то из председателей ОГА злоупотребляет своими служебными обязанностями, неподобающе их выполняет, или нарушает закон... Но действующее законодательство защищает их от произвола советников, которые, не неся никакой ответственности, сознательно дезинформируют Президента и о состоянии дел, и об отдельных личностях, и о законности Указов, которые подаются на подпись Президенту. Каждый третьекурсник юридического факультета знает, что еще 7 мая 2002 года Конституционный Суд Украины своим решением по делу относительно подведомственности актов о назначении или увольнении должностных лиц поставил точку в войне полудьонных и рыбачуков против Конституции Украины подтвердив, что Конституция Украины и законы Украины действуют и относительно должностных лиц, которых назначает Президент. Цитирую для тех, кто не владеет знаниями, которые необходимы для того, чтобы стать старшекурсником юридического факультета: “ Утверждение в конституционном представлении о неподведомственности судам общей юрисдикции дел по заявлениям лиц, которых назначает на должность или увольняет с должности Президент Украины или Верховная Рада является необоснованным, поскольку противоречит положенным на суды конституционным полномочиям обеспечивать судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, включая принцип равенства перед законом и судом» (Решение Конституционного Суда Украины №8рп/2002 от 7 мая 2002 года). Кстати, это решение “является обязательным к выполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжалованным”. Следовательно, суды не “узурпировали власть” и не ,,дойшли до маразма”, как утверждаете вы в своей площадной ругани ( по-русски «площадная ругань” — возникла задолго до Майдана) на пресс-конференции 16 июня, а лишь честно выполняют свой конституционный долг, не взирая на давление со стороны министерства юстиции. Не ,,судебная деспотия”, а Кодекс административного судопроизводства определяет в том числе и порядок рассмотрения заявлений в отношениях публичной службы (,,публичная служба - деятельность на государственных политических должностях” согласно пп. 1 5) ст..3 КАССУ), и,,негайне выполнение постановления суда о возобновлении на должности в отношениях публичной службы”(пп.З) п.I ст.256 КАСУ). А то, чем занимаетесь вы с Н.Полуденным, — присвоение функций суда, влияние на судей, неуважение к судьям и суду, тянет за собой ответственность, предусмотренную Конституцией и законодательством Украины, в том числе криминальную! Своими действиями и высказываниями вы продемонстрировали, какая огромная бездна пролегла между вашими написанными по учебникам речами для Европейских институтов и вашим швондеровским мировоззрением, которым вы пользуетесь внутри государства.
Убежден, что не только судьи, но и любой юрист, который имеет элементарное самоуважение не сядет с вами не только за, «банкой пива”, как вы предложили сделать председателю Высшего административного суда, но и не станет с вами разговаривать вообще... Поэтому, как «юрист» с «юристом» вы сможете поговорить разве что со своим партнером ... по образованию, уму и интеллекту г. Полуденным.
Без уважения к вам, но с верой в то, что вопреки всем шариковым и швондерам правовая демократическая Украина все-таки будет построена, Евгений Жовтяк.