По оценкам рынка и "Укрзализныци", в 2026–2031 годах из эксплуатации может быть выведено 67,7 тыс. грузовых вагонов.
Украинские промышленники, перевозчики и отраслевые ассоциации обратились к правительству с призывом пересмотреть действующую политику ограничения сроков эксплуатации грузовых вагонов. По их мнению, реализация нынешних норм может привести к существенному сокращению вагонного парка и дефициту перевозных мощностей, а также затруднить послевоенное восстановление страны.
Соответствующее письмо премьер-министру Юлии Свириденко подписали руководители ОП "Укрметаллургпром", Федерации работодателей транспорта Украины, ассоциаций производителей ферросплавов, цемента, стройматериалов, химической и добывающей отраслей, а также представители грузоотправителей.
Авторы обращения отмечают: приказ Министерства инфраструктуры №647, предусматривающий списание грузовых вагонов по возрасту, был принят еще до полномасштабной войны и не учитывает нынешние экономические реалии, потери промышленного потенциала и будущие потребности восстановления Украины.
По оценкам рынка и "Укрзализныци", в 2026–2031 годах из эксплуатации может выбыть 67,7 тыс. грузовых вагонов. При этом почти 28,7 тыс. из них относятся к рабочему парку, который сегодня обеспечивает перевозку продукции промышленности, аграрного сектора, энергетики и экспорта. Фактически речь идет о сокращении рабочего парка почти на треть. И больше всего это ударит по полувагонам и зерновозам, которые являются критически важными для горно-металлургического комплекса, добывающей промышленности, производителей стройматериалов и аграрного сектора.
Быстро заменить такие объемы подвижного состава невозможно: для обновления только той части вагонов, которая может выбыть в 2027–2031 годах, необходимо около 1,8 млрд долларов инвестиций, отмечают промышленники. "Фактически государство предлагает экономике направить миллиардные ресурсы не на модернизацию производства, создание рабочих мест или восстановление промышленности, а на принудительную замену технически исправного подвижного состава исключительно из-за его календарного возраста", – говорится в письме.
Дополнительным вызовом, отмечают авторы обращения, является ограниченный доступ бизнеса к долгосрочному финансированию, значительные военные расходы предприятий и необходимость инвестировать в энергетическую устойчивость и восстановление производственных мощностей.
Отдельно представители отраслей напоминают, что после потери заводов "Азовсталь" и ММК им. Ильича Украина существенно сократила собственные возможности по производству металлопродукции и комплектующих для вагоностроения. Поэтому значительную часть компонентов для новых вагонов придется импортировать, что создаст дополнительную нагрузку на валютный баланс страны.
В бизнесе также обращают внимание, что сокращение вагонного парка может произойти как раз накануне масштабного послевоенного восстановления – когда Украине понадобятся десятки миллионов тонн металла, цемента, щебня, строительных материалов и энергетического оборудования, а железная дорога останется основным видом транспорта для таких перевозок.
Проблема имеет не только экономическое, но и безопасностное измерение: железнодорожный транспорт остается критически важным для перевозки материалов для фортификаций, нужд оборонной промышленности, восстановления энергетической инфраструктуры и обеспечения работы стратегических предприятий.
В то же время бизнес обращает внимание на то, что в странах ЕС и США решение о дальнейшей эксплуатации вагонов принимается на основе их технического состояния, результатов осмотров и модернизации, а не по календарному возрасту. По данным исследования TÜV Rheinland InterTraffic для Европейской комиссии, более половины грузовых вагонов в ЕС старше 30 лет, а средний возраст вагонного парка в Германии и Франции превышает 40 лет. Часть вагонов эксплуатируется 60–70 лет при условии соответствия техническим требованиям.
В связи с этим представители промышленности и транспортного сектора призвали правительство внести изменения в приказ №647 и перейти к европейской модели, при которой продление эксплуатации грузовых вагонов определяется их техническим состоянием, а не возрастом.