Все знают пословицу про сани, которые следует готовить с лета. Украинская власть уже начала воплощать ее в жизнь - «подготовилась» к новому отопительному сезону. Речь идет об ужесточении правил предоставления субсидий. Кому больше не светит воспользоваться государственной помощью?
С приходом мая в сфере госпомощи для оплаты жилищно-коммунальных услуг стартовали большие перемены. Еще в апреле Кабмин решение усилить так называемую адресность предоставления «жилищных бонусов», для чего ужесточил требования при их назначении.
Изначально постановлением правительства предполагалось:
По факту, «в народ» вышли следующие новшества:
«Начиная с мая, получатели субсидии должны будут подать новую заявку на ее получение. Заявки можно будет подавать в течение следующих пяти месяцев. Сделать это можно в том числе онлайн или почтой», - прокомментировал нововведения глава правительства Денис Шмыгаль.
Предоставление субсидии в денежной форме он пояснил тем, что сейчас 92% субсидиантов получают госпомощь «наличкой». Поэтому, мол, и всех остальных переведут в такой формат.
Шмыгаль также сообщил, что вводятся «некоторые новые правила», когда субсидия назначаться не будет: «Если кто-то на депозитном счете в банке держит больше 100 тысяч гривен, покупает новую машину или валюту единоразово на сумму более 50 тысяч гривен, субсидию не назначат».
Таким образом, с 1 мая в предоставлении субсидии откажут, если у человека, который подает декларацию, есть «за душой»:
Кроме того, среди требований для получения субсидии остается норма об отсутствии задолженности по алиментам.
«Для большинства получателей субсидий ничего не изменится. Новые правила - это о справедливости. Когда государство увеличивает и платит помощь именно тем, кто в этом нуждается. Такая политика касается всех социальных выплат и процесс справедливой верификации - это государственная позиция, которую мы будем поддерживать», - подчеркнул премьер-министр.
Юрист частной практики Сергей Царенко считает, что ужесточение правил предоставления субсидий – вполне логичный шаг правительства. Госпомощь должна предоставляться именно нуждающимся в ней гражданам. Очередная «чистка» списка таких украинцев говорит о том, что Кабмин хочет улучшить эффективность и рациональность использования бюджетных средств, которых и так дефицит.
«Сокращение средств на субсидии в госбюджете тоже на лицо. В 2020 году на эти цели предусматривались 39,3 млрд гривен, а в 2021 году - 36,6 млрд гривен. Правительство это объяснило повышением минимальной зарплаты до 6 тысяч гривен. Так что, все закономерно», - говорит юрист.
Другой стороной медали Сергей Царенко называет тот факт, что повышение зарплат идет в ногу с ростом тарифов. Последние растут, несмотря на обещания власти внедрить полноценный рынок в энергетической сфере, который должен повысить конкуренцию и, тем самым, снизить цены. Но пока ничего не выходит. Напротив – долги за коммуналку растут и уже перевалили за 80 млрд гривен. Только за последний год количество должников выросло на 50%.
«То есть, с одной стороны, денег, чтобы помочь выжить всем, у страны нет, с другой – долги населения растут. Плюс экономические «дыры» на фоне пандемии. Решить проблему одними «чистками» субсидиантов не удастся. Нужно менять тарифную политику в целом. И чем раньше, тем лучше», - подчеркнул эксперт.
Любопытно, что перед внедрением ужесточения правил для получателей субсидий, в Кабмине тоже констатировали наличие растущих долгов за коммуналку. И тогда Денис Шмыгаль сделал заявление, которое полностью перечеркивается нынешним решением: в марте он поручил Минфину… найти возможность расширить круг лиц, получающих жилищную госпомощь.
Что изменилось за этой короткое время? Успели ли Минфин и Минэнергетики выполнить поручение премьера и разработать механизм решения вопроса просроченной задолженности? Провел ли Минрегион «коммуникационную работу» с населением, чтобы предотвратить дальнейший рост долгов за услуги ЖКХ? История умалчивает.
Можно предположить, что идея провалилась. Иначе зачем было буквально через месяц принимать кардинально иное решение и ужесточать требования к получателям субсидий?
Но надежда на прогресс в тарифной политике еще есть – темой заинтересовался Совет национальной безопасности и обороны. Заседание, на котором будут рассмотрены «вопросы относительно ухудшения экономической ситуации в Украине из-за повышения тарифов на коммунальные услуги», уже готовится. А что после него изменится – посмотрим.
Нана Черная